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“80后局长”当事人回应网友三大质疑

时间:2011-02-16 15:26:37 作者:龙乡人 来源: 浏览次数:0

 

 
2月15日,冯军全(左)向记者展示所有的学历证明。
 
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2月15日,冯军全(左)向记者展示所有的学历证明。

 

 题:是违规提拔还是公正选人?--“80后局长”当事人回应网友三大质疑

    

    近日,一则名为《重庆市永川区再现80后局长》的网帖在多家网站成为焦点。这则网帖援引永川区委组织部干部选拔任用公示内容称,重庆永川区工业园区港桥管委会招商分局的一名“80后局长”将拟任该区纪委预防腐败室主任。

 

    根据公示信息,网民提出几点疑问:冯军全的“在职大学”学历是否符合任职要求?不满18岁就进入事业单位工作是否违规?多次挂职锻炼、岗位借调经历等是否存在违规选拔漏洞?为此,“中国网事”记者来到永川,向“80后局长”冯军全和永川区委组织部常务副部长徐静秋求证网民质疑。

 

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这是2月15日拍摄的冯军全的拟任用公式单。

 

    核实一:干部选拔是否存问题?

    有网民质疑:年纪轻轻的“80后”能当上永川区工业园区港桥管委会招商分局局长,其后又顺利通过选拔考试,成为永川区纪委预防腐败室主任拟任人选,是否因为他“背后有人”?

 

    “中国网事”记者了解冯军全和妻子蒋健两家的情况,发现两人父母都是永川区仙龙镇和五间镇农民,绝大多数亲属也是当地农民。两人亲属中,有公务员身份的为冯军全的表姐和表姐夫,分别是垫江县财政局副主任科员、垫江县农委副主任科员;蒋健的堂姐夫是永川五间镇的纪委副书记,为正科级。双方家属中没有一个处级以上的干部。

 

    记者从永川城区驱车约50分钟,经过蜿蜒的山路,来到冯军全位于永川区仙龙镇太平桥村姜湾村民小组的家中。这是一座破旧的土房,猪圈兼是厕所,做饭靠烧柴,家里几乎没有一件像样的家具。附近村民说,冯军全的父母都不识字,家里要是认识当官的,冯父就不会50多岁还当石匠挣钱了。

 

    一些网民认为,冯军全有多次“借调”“挂职”机会,是有人给他特殊照顾。徐静秋说,借调、挂职的干部,永川区每年都有近百名。2004年,该区在重庆奉节县借调和挂职的干部为80名,如今90%得到提拔。

 

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2月15日,冯军全(右)与同事在进行工作方面的交流。

 

    核实二:“在职大学”是否能够任职?

    在冯军全的选拔任用公示中,其学历被表述为“在职大学”,不少网友发帖质疑,称含义模糊,缺乏说服力。

    记者调查发现,冯军全2000年7月万州区财税学校毕业,2001年9月,报读中央农业广播电视学校,在2003年9月获得“相当于大学专科同等学力的中专学力”。2004年3月,冯军全持农广校毕业证,报读重庆市委党校函授学院的大专起点本科班法律专业,2006年6月毕业,取得在职教育本科学历。记者看见了这张编号为春10417987号的毕业证。

 

    这个党校函授本科学历算数吗?

 

    记者查阅《<中共重庆市委组织部、重庆市人事局、重庆市教育委员会、重庆市学位委员会关于进一步规范和加强干部学历、学位管理的若干规定>的通知》发现,党校的学历教育属于“在职教育学历”,符合干部任职条件。永川区委组织部常务副部长徐静秋告诉记者,永川区和人才密集的大城市不同,由于地域和历史等原因,目前全区科级干部中有全日制本科学历的仅有12.3%。

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2月15日,冯军全在接受“中国网事”记者采访。

    核实三:“年龄小、升职快”是否有猫腻?

 

    选拔任用公示显示,冯军全17岁就参加了工作,有网民质疑这是“童工”。且作为“80后”冯军全居然已顶着一个“局长”头衔,又在竞争副处级的永川区纪委预防腐败室主任过程中胜出,是否有猫腻?

 

    记者从该区组织部门查询发现,2000年时,原永川人事局搞乡镇事业单位工作人员公选,共招录了植保、财会等专业共100名事业单位工作人员。冯军全报考的财会专业要招5人,他考试总成绩70.74分,列第三名,被成功录取到永川市张家镇下属事业单位农业技术服务中心工作,当时为17岁。

 

    在1994年颁布实施的劳动法和重庆市委组织部的《事业单位聘用合同制管理办法》中所规定的事业单位就业年龄下限均为16岁,当时的冯军全并不是“童工”。后来,冯军全当上了永川区工业园区港桥管委会招商分局局长,但这个“局长”只是正科级,而上任时他已有9年工作经历。

 

    记者采访了解到,永川区正在推行考试、考察、考评“三考”选干部,并在去年10月进行试点,公开选任区纪委预防腐败室主任等一批职位。和冯军全报考同一职位的有14人,其中12人合格。在关键的岗位适应性考试中,冯军全得到88.4分,列第一名,进入了最后的差额考察,并最终胜出,作为区纪委预防腐败室主任拟任人选进行公示。同样进入了差额考察、但最终惜败的赵琛告诉记者,感觉考试很公平,自己惜败后没感觉不服气。

 

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2月15日,冯军全(右)回到家中看望父母亲。

    反思:干部选拔如何引起轩然大波?

 

    冯军全的提拔,组织部门认为符合规定,为何却在网上引起轩然大波?

 

    不少网民表示,这一现象有其深刻的社会背景。一位“复兴论坛”网民称,一是现在“官二代”的事听了不少,为关系户量体裁衣的“萝卜式招聘”也不鲜见,给人感觉年轻人提拔得快难免有问题;二是不少大学生就业难,考公务员更是“千军万马过独木桥”,而一位“80后”年轻干部被提拔,又不是全日制大学本科学历,就容易引起关注。

 

    组织部选拔干部,被网民称为“敏感部门的敏感工作”。网上质疑声出现后,永川区委组织部在天涯网上实名进行了回应,并邀请媒体列席区委常委会,了解具体情况。徐静秋说,质疑事件也值得组织部门反思,使干部选任和公示程序应该更加公开,细节更加完善,例如“招商分局局长”的岗位后,加上“正科级”;在“在职大学”后,加上“函授本科”,注明拟任职位的行政级别,把拟任人选的学历情况再表述清楚些,公众的误解就会少些。

 

    15日晚12时,是冯军全公示结束的时间。冯军全告诉记者,他走上新岗位,还有一年试用期。网友如果发现问题,还可以通过组织部门的电子邮箱、电话反映情况。永川区委组织部承诺,即使是匿名信息,组织部门也会进行核查。

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